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                                                            发稿时间:2020-09-23 11:54:10

                                                            对于成安县政府、成安镇政府的行为是否属于“以租代征”、是否合法,李志军表示不清楚。他说,成安镇政府是依照成安县政府的要求办事的。

                                                            据张平回忆,史庄村的租地工作持续到2017年底。村里原有2413亩耕地,被县政府、镇政府租赁用于县城新区建设的约1700亩。

                                                            据成安县委宣传部微信公众号“走进成安”2017年2月的文章,时任成安县长殷社林曾在县城新区建设誓师大会上表示,要全力做好县城新区建设用地保障工作。文章还说,县委书记薛洪志要求排除一切困难,全力推进县城新区建设;在建设规划审批手续方面,县住建局、原县规划局表态,要超前办、主动办,特事特办,全力加快审批手续办理。

                                                            为核实上述情况,9月21日,新京报记者致电成安镇镇长李志军。李志军说,“当年我参与了县城新区的租地、征地工作,但到底租了多少我说不清。”、

                                                            袁宏本不想租地,但身边签了协议的村民不少。村民们原本8户或10户共用一口机井浇地,但六七户同意租地后机井被毁,电源也被掐断了。袁宏家的地眼看着没法种了,他与上门做工作的村干部签了协议。

                                                            依据原国土资源部2005年《关于坚决制止“以租代征”违法违规用地行为的紧急通知》,这种租用农民集体土地进行非农业建设、擅自扩大建设用地规模的行为涉嫌“以租代征”,应被严格禁止、严肃查处。

                                                            新京报记者在功能配套区片现场看到,这里是县城新区四个区片内唯一拥有在建项目的区片。目前,片区西南角的如意城小区项目一期已基本建设完工,小区内的12栋高层建筑及5栋花园洋房主体已封顶。区片东侧的成安金融中心正在建设,主体建筑23层已建到十余层。金融中心的宣传单显示,这是一个集住宅、商业、金融为一体的大型地产项目,规划建设7栋楼,每栋楼高23层。

                                                            2017年5月的《成安县土地规划图》局部。被租耕地,大多位于黑框的范围内。图片/邯郸市自然资源和规划局官网

                                                            除了史庄村,2017年后,南街村、北鱼口村等多个村庄同样存在征收基本农田保护区并调整规划为村镇建设用地区的情况。

                                                            为此,法院一审以受贿罪判处石力有期徒刑11年,并处没收个人财产人民币20万元,其退缴的违法所得89.9万依法上缴国库。