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                                                                来源:1分快三平台
                                                                发稿时间:2020-09-18 20:15:02

                                                                在一份由丹凤县科技和教育体育局抄送给丹凤县人民政府的《关于申请拨付学生营养改善计划食材配送费用的报告》文件上,红星新闻记者看到,陕西宏安食品有限公司系该县招标引进的合作企业,在相关要求下,变更企业名称为“丹凤县图安食品有限公司”,于2018年被该县政府列入“纳规入统”企业。

                                                                尚未收到的工程尾款“项目竣工快三年了,迟迟没有完成审计工作。”杨波称,2017年年底易地扶贫搬迁项目全面竣工后,当地政府部门一直以工程还没有审计验收为由欠付工程款。“到现在为止,工程款支付不到70%。”按照合同约定,工程全面竣工验收后应支付合同总价的80%,经相关部门竣工验收合格并审计确认后,付至审定工程总造价的95%,剩余5%作为质保金。“现在当地政府声称已支付80%工程款,但这80%其实是把没有收缴上来的自筹资金算了进来。问题是,他们收不起来的钱为什么由我们买单?”杨波反问道。刘苗称,由于工程款拨付缓慢,项目建设过程中产生的材料款、机械费、农民工工资这些都是由施工方垫资。

                                                                ▲陕西宏安食品有限公司中标后的成交通知书

                                                                消息人士补充说,金斯伯格去世消息一经宣布,参议院多数党领袖米奇·麦康奈尔就已经与共和党党团成员取得联系。“我们公司是给丹凤县全县的中小学生配送营养餐的。因县政府一直拖欠配送费,导致整个企业无法正常运营,现在只能靠借款抵押艰难支撑。”

                                                                “学生营养改善计划”是我国于2011年开始实行一项解决农村义务教育学生就餐问题的健康计划。2012年,陕西省将“蛋奶工程”与国家营养改善计划并轨,在非国家试点县(区)开展营养改善计划地方试点,于2014年底实现了全省农村义务教育学生营养改善计划全覆盖。

                                                                层层转包的扶贫工程四川省是全国扶贫开发攻坚任务最繁重的省份之一,贫困“面宽、量大、程度深”是四川省扶贫开发工作中一直面临的状况。巴州区易地扶贫搬迁项目正是四川省帮助农村贫困人口通过易地扶贫搬迁创造条件尽快脱贫,确保打赢脱贫攻坚战,如期实现全面小康的脱贫工程。2016年1月,巴州区易地扶贫搬迁项目正式对外招标。同年9月份,通过资格预审的建筑企业收到了项目入围通知书。经过随机抽取,入围的建筑企业确定承建的具体标段后,在2016年10月至2017年3月期间陆续签订了施工合同。“中标后,当地政府就安排人带我们去踏勘项目现场情况,踏勘过程中,那个人问我们愿不愿意把项目转包出来,如果愿意,我们就能得到项目合同价的2%作为管理费,之后就不用再继续做这个项目。”一家中标企业的项目负责人杨波告诉记者,根据规模,项目合同价也不一样,50户以上的中心村项目合同价大概在1000万元左右,少于50户的小组团项目合同价在200万元到600万元之间。“易地扶贫项目点都在山上,很多地方当初都还是窄窄的黄泥巴路甚至没有公路,出行很不方便,材料也很难用车拉进去。”刘苗向记者介绍,20多家入围且中标的企业只有两家本地企业,外地企业看到巴州施工环境艰苦,加之三个月的工期又很紧凑,要么就退出,要么就把标段转包出去了,也有少数中标企业打算自己做,但可能会遭遇项目所在村镇政府部门的规劝,让其将项目转包给当地包工头。“层层扒皮后,巨额国家工程款都流入到个人腰包,光是我分包的这一个项目流入到中标企业和中间人的金额已高达200多万元!”包工头武方回忆说,“我分包的项目合同总价为1371万元,约定买标价6%,先给中标公司支付70万元现金,再从工程拨款中抽走20万元给中间人,之后的每次拨款,中标企业会从中扣除4%的费用作为管理费和企业所得税。”武方称,“中标企业为了规避风险,没有给我现金支付条据,之后的工程拨款也是通过中标公司与我签订建设工程劳务分包合同的方式来支付。”像武方这样通过中间人分包工程的包工头大概有200个左右。按照多位中标企业项目负责人及包工头所述,大部分符合资质的企业中标后,会通过中间人把项目转包给包工头,部分包工头会再发包给小包工头。转包后,中标公司会收取项目合同总价的2%~5%作为管理费,中间人会收取4%~6%作为介绍费。在一份关于易地扶贫项目中标情况及实际实施者的材料中,据不完全统计,巴州区共建集中安置点605个,有超过90%的中标企业将中标标段交给中间人转包,产生的中标企业管理费及中间人介绍费总计在2亿元左右。值得注意的是,该项目的《资格预审文件》中曾明确提出“严禁转包和违法分包”,具体而言,未经行政主管部分批准,中标人不得变更项目负责人;凡资格预审文件未明确可以分包的,中标人不得进行任何形式的分包;中标人派驻施工现场的项目负责人与预审文件申请文件承诺不符的,视同转包。━━━━

                                                                “全县有超76所学校实施了营养改善计划,我们连续5年为这些学校进行配送,从没间断过,也从没出过安全问题。”吴某阳说,在他们的努力下,丹凤县还曾在全国2019年学生营养改善计划“阳光校餐”评比中得到综合评比第一名,获得2019年度全国“阳光校餐示范县”称号。

                                                                ▲陕西丹凤县学生营养餐配送中心。图据阳光校餐数据平台

                                                                吴某阳告诉红星新闻记者,2017年9月,按照丹凤县发改局“纳规入统”要求,其公司在丹凤县重新注册了一家新公司“丹凤县图安食品有限公司”,专门为该县中小学生进行营养餐配送。

                                                                在一份由陕西省采购招标有限责任公司出具的成交通知书(NO:SCZC2016-成函-1069/1)上,红星新闻记者看到,2016年7月29日,在丹凤县农村义务教育“学生营养改善计划”食材配送招标采购项目竞争性谈判工作中,陕西宏安食品有限公司被确定为该项目的成交单位。成交情况包括米(157元/袋)、面(96元/袋)、油(154元/桶)、其他费用食材优惠比例(4.5%)和配送费(0.8元/生*天)。